征地制度是一个利益分配问题🅿《我欲成神之百美图》🅿🅿🅿修订工作，并广泛征求修改意见和建议，《我欲成神之百美图》总书记所说的“心中有数”“精准识别”，直指扶贫工作的要害。

事实上人们热衷于臆想和讨论末日，首先是因为这样做让人舒服。,为应对人口老龄化，世界银行提出建立个人养老金账户，每个参保者在工作时为自己存钱，用于退休养老，避免因年轻人数量趋于下降导致今后养老资源的减少。不少国家据此进行养老金改革，中国在1997年正式实施个人账户和统筹账户相结合的制度。但这样的改革面临一个不可回避的问题，即年轻人缴的钱存入他们的个人账户了，那之前承诺给老人的退休金谁来付？这是一笔巨大的费用，称作转型成本。

对于新生代农民工而言，最稀缺的资源是权利，尤其是积极权利；要真正改善他们的境遇，最有效的途径是赋权（empowerment），因为他们不是弱者（the weak），而只是处于不利位置的弱势者（the disadvantaged）。西尔弗（Silver，2003）在《劳工的力量》一书中，将工人阶级的力量分为“结社力量”（associational power）和“结构力量”（structural power）（Wright，2000；Silver，2003）。所谓“结社力量”，是指工人阶级形成自己的组织、通过各种集体行动表达自己诉求的能力；所谓“结构力量”，即工人在经济系统中所处的位置所产生的力量。向农民工赋权，首先是要赋予他们团结权和结社权，让他们拥有“结社力量”；结社力量的形成会强化农民工的“结构力量”，国家也要通过立法、行政监管等手段来平衡和调节劳资关系，避免劳动力的过度商品化，从制度层面保障农民工在劳动力市场和生产过程中具有讨价还价的能力（bargaining power）（沈原，2006；刘建洲，2011）。,环境群体事件在中国各类群体中已越来越突出。今年10月，宁波就爆发了一起PX事件，以致市政府郑重表态：坚决不上PX项目！近年因类似的冲突而被迫取消或缓慢进展的项目，较为著名的还有：厦门PX项目、大连PX项目、上海磁悬浮线、广州番禺垃圾焚烧厂、天津PC项目、四川什邡钼铜项目等。这些项目和工程，原是地方政府为促进经济社会发展、推进城市化和现代化、提高GDP而千方百计争取来的，但却由于民众的上访、“散步”、“购物”、大规模抗议游行甚至发展到群体性事件和激烈冲突，不得不放弃。“PX类冲突”的结果往往是政府、企业和民众三方共输：政府权威性公信力受损、前期投入无回报，企业蒙受经济损失，民众情感受伤害、就业等发展机会丧失。

未来中国的城市土地与住房制度改革中，完全可以借鉴国际上的“增值溢价捕获”的理论和实践。来实现土地与房地产开发过程中的有效“公私协作”。其基本的经济原理可通过以下简例说明：假设某个地块的城中村有100亩土地，其中有200户原住村民，每户有一处宅基地。政府在城中村改造过程中，可以直接与村集体以及村民进行谈判，再明确开发增值前景与利益分配方式之后，要求对方以缴纳部分土地（如45亩）方式支持整个“自主重划”项目。在政府拿走的45亩土地中，可用30亩土地用作城中村的基础设施建设，剩下15亩公开拍卖以偿还基础设施开发费用。而原有土地权利人虽然放弃了45亩土地，但其剩余55亩土地可获得确权承认（如转为国有大产权），开发价值也高于未改造前的全部土地价值。比如该城中村中村民可在55亩土地上连片重新规划、建设容积率更高的出租屋，然后在200户农民之间分配，每户就可能获得10余套甚至几十套出租屋，农民获得了可以形成未来稳定收入的资产。从以上简例可以推演出一个联动改革方案，操作步骤如下：,中国经济减速到底是内部原因，还是外部冲击？这是认识当前中国经济形势的关键因素。中国经济当前处于周期回落和结构调整的压力集聚期，这同时体现在经济总量增长放慢和经济结构出现调整两个方面。由于中国经济的结构性矛盾与周期性问题的叠加，放大了外部冲击对中国经济的影响，同样的外部冲击，扭曲的经济结构会做出更大的反应。

我们提出以集体建设用地入市后赋予农民一定的土地开发权，在土地国有化后开征增值税和物业税等相关土地税收，以此降低房价并带动经济增长，同时以地方财政体制改革推动户籍改革，实现公共服务提供对几亿流动人口及其家庭成员的普遍覆盖等综合改革措施，对中国实现城市化模式与增长方式转型具有非常重要的意义。如果中央政府能够痛下决心，在符合规划、符合基础设施建设与建筑质量要求的情况下，逐渐地放开城市郊区或城中村的集体建设用地入市，准许农民自主建房，或允许村民直接与房地产开发商进行土地出让谈判，则完全可能在逐渐消除房地产泡沫的同时，实现房地产业的大繁荣，并推进切实的人口城市化，这样就能够为中国中长期发展带来新的强劲增长点。,对中国而言，开凿克拉地峡并不是最佳的选择。主要是因为：一是耗资巨大。2003年初，泰国政府授权一家香港公司负责对克拉地峡运河计划进行可行性研究。该公司预计，工程费用将高达250亿美元。这样一笔巨资，单靠泰国难以承担；二是内外压力较大。据报载，泰国国内只有三成的人赞成这项工程的上马，另外有三成的人抱着无所谓的态度，剩下的人则反对工程的上马。同时，新加坡、印尼、马来西亚等国由于害怕客户分流，也持反对态度；三是腐败严重，投资者信心不足。一些投资者担心，一旦工程上马，由于官员腐败及投资环境不好，费用可能远远超出预算，建设周期也将很长；四是存在不可预料的风险。在东南亚，泰国与美国关系密切。美国从遏制中国、将干涉势力渗透到南海等目的出发，加强美泰军事联盟。主要由美国和泰国参加的“金色眼镜蛇”联合军事演习已经连续举行了多次。泰国同意美军在泰储备战略物资，并提供美军过境权。因而，即使克拉地峡通航，也不能保证在发生危机时，泰国坚决反对美军进驻克拉地峡。五是成本与收益比并不明显。克拉地峡虽然在一定程度缩短了中国石油运输的距离，但是并不十分明显，这与巴拿马运河与苏伊士运河的作用不可同日而语，相反还会引发一系列的负面影响，比如与马六甲海峡沿岸三国产生隔阂等。

这一权利观念对个体义务的拒斥，导致共同体成为松散的联合，“对我有用”成为人与人、人与共同体发生联系的唯一说辞。在这种观念下，人在世界上皈依何处似乎无足轻重，共同体价值被漠视。诚如格伦顿教授所言：“在使权利的承诺变为现实方面，我们已经取得了巨大的成就，但在这样的作为中，我们却忽视了我们遗产中的另一半——一个‘共和国’的憧憬，在那里，市民积极地维系一种生机勃勃的政治生活而担负责任。”［⑤］　,农民工的社会融入是一个系统工程，包括经济融入、文化融入、社区融入、心理融入等多个维度。但以往的调查研究主要关注他们的经济融入、社区融入和心理融入，对农民工的文化融入缺乏关注。①而事实上，对于新生代农民工而言，精神文化生活的重要性并不亚于经济物质生活；与父辈相比，他们更加注重情感交流、休闲娱乐、社会交往和自我实现等价值，而不仅仅满足于增加收入、养家糊口，他们不再局限于“经济人”的角色，而渴望在文化层面融入城市社会。2010年轰动一时的富士康员工跳楼事件，以极端的方式反映了新生代农民工精神文化生活的缺失以及由此带来的痛苦。